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在全球经济格局不断演化的今天，创新型生产力成为推动经济发展的核心动力。区别于传统生产方式，创新型生产力以其领域的前沿性、技术的高端性、知识的密集度标志着新时代的经济发展方向。为此，各级政府需精准把握发展新阶段的脉搏，深化新发展理念的实践，快速构建新发展格局，促进人才集结、科技兴盛、产业强盛，共同孕育并迸发更多创新型生产力。
一、人才集结:构筑创新发展的根基
"汇聚天下英才而用之"，深化人才发展体制改革，以真挚的爱才之心细致的育才之策、热忱的引才之意、精准的用才之道，广泛汇聚各方面卓越人才于党和人民的伟大事业。在这个既需要人才又培养人才的伟大时代，坚定不移地把人才视作推动发展的第一资源。基于新发展阶段的要求，我们将广泛招揽人才、培育英才、利用贤才，特别是引进一批高水平及急需紧缺的人才，同时培养一大批青年科技人才和高技能人才。通过主动创造有利于人才发挥作用的环境和平台，实施“揭榜挂帅”等创新模式，努力构建一个尊重人才、爱护人才、敬业人才、用好人才的良好生态，为创新发展提供坚实的人才支持和智力保障。
二、科技兴盛:注入创新发展的活力
提升科技创新是我国实现高质量发展的根本途径。科技乃发展之基、企业之胜、民生之福。全面落实新发展理念，深入执行科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，充分激发各类生产要素特别是劳动、知识、技术、管理、资本、数据等的活力，着力强化短板、构建长板、提升能力、形成体系。坚持基础研究和关键核心技术攻关作为科技创新的主要方向，持续加强企业主导的产学研深度融合,积极解决发展瓶颈问题,将科技创新由“关键变量”转变为高质量发展的“最大增量”，加速培育更多创新型生产力。
